今年1——3季度，云南磷肥工業(yè)雖因百年不遇的大旱，造成嚴(yán)重缺水缺電以及市場(chǎng)供求關(guān)系變化的影響，但在省政府的關(guān)懷下，在電力、鐵路系統(tǒng)的有力支持下，抓住機(jī)遇、克服困難，生產(chǎn)由平穩(wěn)上升逐步走向回升向好。

據(jù)云南省磷化工協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，截止三季度末，云南省硫酸產(chǎn)量（折百，下同）完成780萬(wàn)噸，同比上升17%；云南省磷肥總量（折純，下同）完成265萬(wàn)噸，同比上升19%，其中，高濃度磷復(fù)肥產(chǎn)量完成230萬(wàn)噸，同比上升26%，占磷肥總量的87.15%，遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平，已接近90%的奮斗目標(biāo)。云南高濃度磷肥比例若達(dá)到90%以上，則標(biāo)志著云南磷肥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整開始邁入新的理想發(fā)展階段，更好地為我國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)多做貢獻(xiàn)。

回顧過(guò)去三年的“嚴(yán)寒——低谷——回升”歷程，云南大型骨干企業(yè)發(fā)揮了不可替代的“中流砥柱”作用。2008年，云南云天化國(guó)際化工股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“云天化國(guó)際”）因眾所周知的政策影響，以20多億的虧損代價(jià)支撐了云南磷肥工業(yè)，也為我國(guó)磷肥工業(yè)的發(fā)展做出了“功不可沒”的重要貢獻(xiàn)，應(yīng)該載入中國(guó)磷肥工業(yè)史冊(cè)，以警示后人。

云天化國(guó)際今年1——3季度，硫酸產(chǎn)量完成438萬(wàn)噸，同比上升12%，占全省56%；高濃度磷肥產(chǎn)量完成179萬(wàn)噸，同比上升15%，占全省78%。其中，一銨34萬(wàn)噸，同比上升22%，占全省71%；二銨122萬(wàn)噸，同比上升20%，占全省87%；重鈣21萬(wàn)噸，同比下降8%，占全省58%�？梢姡�云天化國(guó)際對(duì)云南和我國(guó)磷肥工業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)。

由于全球氣候不確定的變化，給人類的生命財(cái)產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境等帶來(lái)嚴(yán)重災(zāi)難，將會(huì)造成全球農(nóng)業(yè)對(duì)磷肥的需求，樂(lè)觀的預(yù)測(cè)，全球?qū)α追时容^旺盛的需求，將會(huì)持續(xù)到2011年，這段時(shí)間應(yīng)該是磷肥工業(yè)發(fā)展的良機(jī)，期望不要重蹈2008年覆轍，尤其是國(guó)家政府有關(guān)部門。

基于上述，預(yù)測(cè)2010年云南省硫酸產(chǎn)量可望達(dá)到1090萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)17%，約占全國(guó)17%；云南省磷肥總量可望達(dá)到377萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)19%，約占全國(guó)26%，其中，高濃度磷肥可望達(dá)到328萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)26%，約占全國(guó)30%；云南高濃度磷肥比例可望達(dá)到省內(nèi)磷肥的87%。

云天化國(guó)際預(yù)計(jì)2010年硫酸產(chǎn)量可望達(dá)到587萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)12%，占全省54%；高濃度磷肥產(chǎn)量可望達(dá)到241萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)15%，占全省74%，約占全國(guó)22%。

目前，磷肥工業(yè)產(chǎn)銷形勢(shì)雖然比較好，但存在不少不確定因素，尤其是政策優(yōu)化、資源配置、行業(yè)整頓等重大致命因素，為此提出以下建議，供國(guó)家有關(guān)部門參考。

一、政策優(yōu)化。政策是一把“雙刃劍”，運(yùn)用得當(dāng)，會(huì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提升，若運(yùn)用不當(dāng)或失誤，將傷害產(chǎn)業(yè)的存在與進(jìn)步。因此對(duì)磷肥工業(yè)三年來(lái)所實(shí)施的各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策，應(yīng)認(rèn)真地進(jìn)行反思總結(jié)，切實(shí)地從實(shí)際情況出發(fā)，優(yōu)化調(diào)整現(xiàn)有政策，為我國(guó)磷肥產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展護(hù)航保駕。

二、資源配置。這里所說(shuō)的資源配置主要是指硫磺和磷肥。

硫磺是云南也是我國(guó)磷肥工業(yè)賴以生存和發(fā)展的重要原料。目前對(duì)進(jìn)口硫磺的依存度較高，云南省硫酸產(chǎn)量中，70%為硫磺制酸，基本依賴進(jìn)口硫磺；全國(guó)硫磺制酸比重約為46%，83%以上依賴進(jìn)口；雖然國(guó)產(chǎn)硫磺逐年增長(zhǎng)，但短期內(nèi)尚難挑起大梁。因此建議借鑒我國(guó)石油供制的一些思路和做法，研究調(diào)整和逐步建立我國(guó)硫磺的長(zhǎng)遠(yuǎn)供求機(jī)制，努力消除市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中的盲目性，尤其要遏制市場(chǎng)投機(jī)炒作，減少對(duì)我國(guó)磷肥工業(yè)的傷害。

其次是磷肥市場(chǎng)的配置，考慮到我國(guó)磷肥主產(chǎn)地與消費(fèi)主市場(chǎng)相距較遠(yuǎn)，我國(guó)目前的物流成本又較高的實(shí)際，應(yīng)逐步建立國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)的統(tǒng)一運(yùn)行機(jī)制，實(shí)施有進(jìn)有出的機(jī)制，進(jìn)出比例可控制在20%左右，進(jìn)出總量大體平衡。例如，我國(guó)磷肥，特別是云貴高濃度磷肥若運(yùn)往華北、東北等主要磷肥消費(fèi)區(qū)，不如從國(guó)外進(jìn)口合算，而將云貴高濃度磷肥銷往東南亞、南亞等國(guó)，不僅經(jīng)濟(jì)效益好，在政治上也會(huì)發(fā)揮一定正面作用。因此建立磷肥有進(jìn)有出的長(zhǎng)遠(yuǎn)市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制勢(shì)在必行。

三、行業(yè)整頓。我國(guó)磷肥行業(yè)秩序并不樂(lè)觀，不僅表現(xiàn)在高濃度磷肥的發(fā)展上，而在現(xiàn)有裝置的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)流通上也存在諸多問(wèn)題，例如鉆普鈣標(biāo)準(zhǔn)中沒有水溶性磷的指標(biāo)的空子，以飼鈣裝置副產(chǎn)的白肥冒充普鈣銷售，不僅坑農(nóng)，更傷害了普鈣這一傳統(tǒng)產(chǎn)品，傷害了普鈣行業(yè)。因此，建議國(guó)家有關(guān)部門抓緊出臺(tái)磷肥各種產(chǎn)品的“準(zhǔn)入條件”，抓緊修訂有關(guān)磷肥品種的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，逐步整頓我國(guó)磷肥行業(yè)，優(yōu)化布局，提高產(chǎn)業(yè)集中度，提升科技水平，增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力等。